¿Porque Usar Software Libre y Estándares Abiertos en la Administración Pública Nacional?

Hola de nuevo!!!.
 
Hace un tiempo tuvimos una interesante discusión con respecto a porque (razones legales, técnicas y éticas) se debe utilizar software libre y estándares abiertos en la APN nacional.
 
Este fue mi punto de vista al respecto:
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Saludos:

Un pequeño análisis sobre porque insisto en el tema, porfa lean la conclusión al final!.

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El movimiento de «software libre» se basa en que las personas que utilizan programas de computadora tienen la libertad para ejecutar, copiar, distribuir, estudiar, cambiar y mejorar el software. De modo más preciso, se refiere a cuatro libertades de los usuarios del software:
• Libertad 0: La libertad de usar el programa, con cualquier propósito
• Libertad 1: La libertad de estudiar cómo funciona el programa y adaptarlo a sus necesidades. El acceso al código fuente es una condición previa para esto.
• Libertad 2: La libertad de distribuir copias, con lo que puedes ayudar a tu «prójimo».
• Libertad 3: La libertad de mejorar el programa y hacer públicas las mejoras a los demás, de modo que toda la comunidad se beneficie. El acceso al código fuente es un requisito previo para ello el Estado Venezolano está emprendiendo un esfuerzo para introducir «Software Libre» (SL), con estándares abiertos y normas de interoperabilidad, en entes e instituciones estadales y públicas. Por ello, el 28 de diciembre de 2004 fue publicado en la Gaceta Oficial No 38.095 el Decreto No 3.390 referente al uso prioritario de Software Libre en la Administración Pública Nacional.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 38.095.
Decreto 3.390:
Artículo 1: La Administración Pública Nacional empleará prioritariamente Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informáticos. A tales fines, todos los órganos y entes de la Administración Pública Nacional iniciarán los procesos de migración gradual y progresiva de éstos hacia el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos.
Artículo 8. El Ejecutivo Nacional promoverá el uso generalizado del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos en la sociedad, para lo cual desarrollará mecanismos orientados a capacitar e instruir a los usuarios en la utilización del Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 39.190.
Resolución 5:
Artículo 1.
Todos los entes y órganos de la APN ... que generen, procesen o almacenen documentos electrónicos ofimáticos, en los que se requiera almacenar la capacidad de modificación de la información, deberán aplicar y utilizar el Formato Abierto de Documentos (ODF) .
Artículo 4.
Los documentos electrónicos ofimáticos deberán almacenarse y distribuirse con la extensión de archivo y tipo MIME correspondientes, según la siguiente tabla:

Tipo de Documento
Extensión de archivo
Documento de Texto
.odt
Hoja de Cálculo
.ods
Presentación
.odp
Gráfico
.odt

Resolución 6:
Artículo 1:
Todos los entes y órganos de la Administración Pública Nacional de la República Bolivariana de Venezuela que generen documentos electrónicos que no tengan por finalidad ser editados, o que deban ser distribuidos a terceros conservando la integridad del aspecto gráfico y de su contenido, deberán aplicar y utilizar el Formato de Documento Portátil (PDF) en su versión 1.7. Sin menoscabo que se empleen versiones superiores conforme lo indique el ente encargado de velar por el cumplimiento de la siguiente resolución.

Conclusión
La Universidad Politécnica Territorial de Mérida (ó la APN) como institución pública, debe hacer cumplir las presentes normativas, y nosotros, como estudiantes activos de la misma, como estudiantes de informática y miembros activos del movimiento nacional de software libre (que ya lo somos por el simple hecho de estar dentro del PNFI), debemos ser garantes de que la institución y las personas que hacen vida en ella lo hagan de igual forma.
No podemos profesar ser investigadores, usuarios, desarrolladores y defensores del software libre, si no empezamos nosotros mismos a utilizarlo de forma activa en nuestra rutina diaria”.
Esperamos la opinión y la participación activa de todas y todos en este debate tan importante y clave para el normal desenvolvimiento del devenir académico que estamos reiniciando actualmente.
Esgrime tu opinión y participa!.

Alejo V.

El 17 de octubre de 2012 21:34, Alejandro Vázquez <alejo.vazquez@gmail.com> escribió:

En el pasado correo les expliqué las razones legales, en este les explico las razones técnicas por las cuales debemos usar formatos abiertos para los documentos del PNFI:

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¿Qué es un formato estándar?
Un estándar, particularmente aplicado a tecnología, es una especificación que regula la realización de ciertos procesos, el diseño de ciertos elementos abstractos (como la información digital) o la fabricación de componentes tangibles. Estas especificaciones buscan garantizar la interoperabilidad, es decir que lo producido pueda ser transmitido, comunicado, abierto o exportado por terceras partes en un escenario diverso de usuarios. La normalización o estandarización es la redacción y aprobación de normas que establecen esas especificaciones de las que hablamos anteriormente. Un estándar puede ser obligatorio o no. En informática, un formato de documentos es una especificación que determina cómo debe almacenarse en un archivo la información contenida en un documento (Ej: texto, planilla de cálculos, etc.).
Un formato abierto no necesariamente es un estándar. Un formato propietario es propiedad de su fabricante o diseñador. Su uso por parte de terceros está condicionado a los permisos que el propietario otorgue. Estos permisos dependen generalmente de decisiones comerciales. Las especificaciones de formatos propietarios generalmente no son públicas. Esto restringe el acceso a archivos que han sido almacenados con formatos propietarios y por supuesto hace necesario el uso de los aplicativos (software) que manejan ese formato. Un formato abierto se encuentra documentado extensamente y es de público acceso, además de estar avalado por instituciones reconocidas de normalización como la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) a nivel internacional o UNIT en lo local.
¿Por qué usar un formato estándar?
La motivación principal para usar formatos estándar reside en que las organizaciones e individuos que lo hacen, tienen garantizada la interoperabilidad de la información generada, además de mantener plena libertad de escoger el aplicativo (software) que sea de mejor conveniencia para el uso de esa información, incluso si se tratare de aplicaciones bajo licencias de Software Libre o propietaria. En definitiva, el que ODF y PDF sean independientes de las aplicaciones que los utilizan o generan, hace de ellos un bien valioso para garantizar el acceso a la información de intercambio entre todos los actores públicos y privados, locales o internacionales, etc.

Ventajas del uso de un formato estándar abierto

1) Acceso futuro a la información:
ODF y PDF son estándares abiertos. Se puede asegurar entonces que los documentos guardados hoy no estarán tecnológicamente bloqueados mañana, ni dependientes de las decisiones de fabricantes.
A medida que más y más documentos son almacenados digitalmente, es esencial para la Administración Pública mantener la posibilidad de acceso a los mismos en el futuro. El uso de estándares abiertos es una condición necesaria para ello, si bien debe complementarse con otras medidas de gestión documental orientadas a la preservación.
2) Interoperabilidad:
ODF y PDF son estándares independientes de las aplicaciones. Los archivos guardados con estos formatos no tienen código embebido ni particularidades que requieran de aplicaciones (software) específico para funcionar con ellos.
3) Multiproveedor:
Al ser estándares abiertos, permiten que muchos proveedores puedan desarrollar aplicaciones que los utilicen, sin necesidad de pago de licencias ni royalties al propietario del formato.
La existencia de múltiples proveedores mejora las condiciones de competencia de precios y de prestaciones tecnológicas, disminuye la dependencia de las decisiones comerciales futuras del fabricante, al mismo tiempo que aumenta la perdurabilidad de la información guardada.

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